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又一私法典酝酿编纂,"一带一路"或独立成编?

余是以言之 律新观察 2020-09-13


执笔 / 余则诚,“余是以言之”团队出品


12月20日,在温暖如春的广西钦州,召开了一次不同寻常的研讨会——中国国际私法法典(学会建议稿)编纂工作会议。之所以说它不同寻常,其一是因为这次会议是在民法典立法即将完成之际召开的,其二,它直接以“中国国际私法法典编纂”为会议主题,“露骨”而“招摇”(相信我,这两个词都是在中性意义上使用的)

在民法典立法引起社会广泛关注之际,这次会议召开的时间点,拿捏得可谓精准。在民法典草案确定不将涉外民事法律适用规则单设一编后,以黄进为首的国际私法学会的大佬们带头扛起了编纂国际私法法典的旗帜,大约既是“庆祝”,也是造势。


关键词一:钦州

这则新闻的第一个关键词是钦州。

如此“学术”的会议,在寒冷的冬天选择在温暖的南国召开,很合理。但,南国有那么多城市,为什么是广西的钦州呢?

关键人物是刘仁山教授。

作为一名学者官员,刘仁山有很多身份,譬如中南财经政法大学的党委常委、副校长,譬如中国国际私法学会的副会长;从2018年开始,刘副校长又空降广西钦州,担任了钦州市委常委(挂职)、副市长。

于是,在担任钦州市委常委的国际私法学会副会长刘仁山同志牵线下,国际私法学会会长黄进同志率领国际私法学会的一干重量级学者齐聚钦州,在敏感的时间一起开了这个引人遐想的会议,宾主尽欢,一切圆满。

钦州方面很给面子。市委书记在会议开幕之际亲自出席并发表了热情洋溢的讲话,市委常委刘仁山同志更亲自主持了本次研讨会。

地方政府的招待如此给力,学会方面当然也要有所表示。于是,黄进会长也对钦州方面特别表示了感谢,并表示:

钦州是面向东盟对外开放的前沿阵地,是中国(广西)自由贸易试验区主要片区之一,为中国国际法学会专家学者研究涉外民商之法提供了研究课题。中国国际法学会今后将会更多地关注钦州,加大考察力度,对自贸试验区建设涉及到国际私法、国际经济法、国际法等问题进行更加深入的研究,与钦州加强各方面的合作。


关键词二:学会建议稿

查全国人大的立法规划,并无“国际私法法典”一项,因此,是次召开的中国国际私法法典编纂会议,是以“学会建议稿”名义进行的。

换言之,中央现时并没有说要搞这部法典,但作为中国法学会下属的二级学会,国际私法学会已经动起来了。在黄进会长一应大佬的领导下,学会版的中国国际私法法典编纂工作正在有条不紊的推进。

在2019年国际私法年会上,学会正式决定,成立中国国际私法法典(学会建议稿)编纂工作小组。在20日举行的首场研讨中,与会专家们更就建议稿具体名称、指导原则、价值理念、结构体系、分工协同等有关议题“达成了重要共识”。


关键词三:一带一路

在是次研讨会上,无论是出席会议的领导,还是学会的大佬,大家共同提到的一个关键词,是“一带一路”。

尤其,在会议的最后,为本次研讨做总结的国际私法学会肖常务副会长特别指出:

中国国际私法典的编纂,应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻构建人类命运共同体理念,将多边主义以及同“一带一路”倡议紧密相连的诸边主义作为法典的价值取向,确立充分体现国际私法自身特征的价值中立、法律互换和主体平等的立法原则。

学习了上述专家意见,笔者深深觉得,中国国际私法法典的编纂,应该更有大局观一些,要服务于“一带一路”这个大局,为“一带一路”项目的顺利推进提供必要的法律支持。

有鉴于此,笔者虽然什么咖也不是,但还是要提出一个非正式建议:中国国际私法法典(学会建议稿)应考虑将“一带一路”单设一编,以专编的形式,全面规范“一带一路”项目推进过程中的国际私法问题,以有效规避相关的国际法律风险,为“一带一路”项目的顺利推进提供强大的智力支持!


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